Оценка существующей градостроительной ситуации и перспективы развития промышленных ОЭЗ

90-е годы 20-го века стали переломными для развития промышленного производства в России. Его обвальное падение привело к крайне негативным последствиям. Пережитки этого процесса мы ощущаем и по сей день. Тысячи людей, вынуждены были сменить род занятий, не найдя должного применения своим опыту и знаниям в условиях новой экономической реальности. Социальные объекты городской среды (больницы, дома отдыха, спорткомплексы и т.д.) в настоящее время, оставшись без должного внимания шефствующих предприятий, сильно обветшали и нуждаются в капитальном ремонте.

В этой связи становится очевидно, что простым выделением средств из федерального или регионального бюджета ситуацию спасти не удастся. Необходим новый механизм функционирования городской среды, при котором ведущую роль в его развитии будет играть не только отечественный, но и иностранный капитал.

С этой точки зрения наиболее интересным представляется опыт развивающихся стран, и прежде всего Китая, создавших на своей территории в числе прочих особые экономические зоны (далее ОЭЗ) промышленно-производственного типа. В этих зонах гиганты мировой экономики, используя преимущества льготного налогового и таможенного режима, относительно невысокую стоимость трудовых и энергоресурсов, успешно развивают предприятия крупной индустрии. 

Сегодня на территории России уже создано две промышленные зоны федерального уровня и целый ряд региональных. Эти зоны, располагаясь вблизи крупных промышленных центров, имеют все шансы стать в будущем основой их социального и экономического благосостояния.

Однако и по сей день остаются нерешенными целый ряд существенных для городского планирования проблем. В частности, не выявлены последствия строительства на компактной территории ОЭЗ десятков промышленных предприятий, не обоснованы места расположения ОЭЗ и их связь с городскими поселениями, не ясны критерии оценки необходимости строительства тех или иных предприятий инфраструктуры. Нет рекомендаций, как грамотно вписать их в окружающий ландшафт, не нарушив при этом экологию города. И, наконец, удастся ли сделать ОЭЗ не только привлекательной для инвесторов, но и, создав соответствующие условия, существенно повысить качество труда и отдыха простых горожан? Удивительно, но сегодня много внимания уделяется проблеме реализации проектов ОЭЗ с точки зрения ожидаемого экономического эффекта, при почти полном отсутствии взгляда на эту проблему со стороны опытных экспертов архитектурного сообщества…